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5天4次重磅会议!中央密集布局稳增长

理财投资网 2022-05-01 13:13

  5天时间,4次重磅会议,将未来的经济工作重点划得清晰明确。

  4月25日,国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,从系统全面促进消费的角度,提出五大方面20项重点举措,协同发力、远近兼顾,综合施策释放消费潜力,促进消费持续恢复。

  4月26日,国家主席习近平主持召开中央财经委员会第十一次会议,对全面加强基础设施建设作出新部署,为构建现代化基础设施体系指明方向。

  4月27日,国务院常务会议决定加大稳岗促就业政策力度,保持就业稳定和经济平稳运行;听取交通物流保通保畅工作汇报,要求进一步打通堵点、畅通循环。

  4月29日,习近平主持中共中央政治局会议指出,经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战;相较去年12月中央经济工作会议的“三重压力”、外部环境更趋复杂严峻和不确定等,研判更谨慎、重视度进一步提升。

  密集开会的背后,是对我国经济的细致梳理。

  在红塔证券首席分析师李奇霖看来,29日的政治局会议指出,要努力实现全年经济社会发展预期目标。今年一季度。国内GDP同比增速4.8%。如果按照5.5%的增速目标去估算,后面三个季度的GDP累计同比增速要达到5.7%;按照过去五年季度GDP的分布情况来看,二、三、四季度的GDP同比增速分别要达到5.28%、6.25%和5.6%。

  “在百年变局及世纪疫情的叠加冲击下,稳经济必要性提升,需要加大宏观政策力度应对新挑战。政治局会议明确要继续力争实现年初预期目标,扩大内需是关键,重点推动有效投资和消费发力,其中全面加强基础设施建设与前日中财委会议保持一致,促消费与国办要求一致。此外。政治局会议也指出,‘要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策’。这些表态都是定调稳增长,打消顾虑激发信心。”浙商证券首席经济学家李超告诉《华夏时报》记者。

  中央密集布局稳增长

  “疫情仍是中国经济的主要不确定因素。预计二十大之前疫情动态清零的方针总体不会发生变化,但会出现边际调整以稳经济。”李超表示。

  事实上,中央近期的会议,已经从方方面面规划出了稳增长的路径。

  在李超看来,此次政治局会议,重点是坚持动态清零,最大限度减少疫情对经济影响;努力实现全年预期目标,加快政策落地,减退税降费是核心;用好各类货币政策工具,谋划增量工具,预计降息仍有可能,增量工具主要是新型再贷款工具;加大基础设施建设和扩大消费,以内需为主导;通过保市场主体来保就业;房地产因城施策支持刚需和改善性需求,优化预售资金监管,本次政治局会议较去年末中央经济工作会议表述更具体更积极;保障资本市场平稳运行,出台支持平台经济规范发展举措。

  其中,消费方面,国办促消费意见指出,围绕保市场主体加大助企纾困力度,要做好基本消费品保供稳价,创新消费业态和模式;促进新型消费,加快线上线下消费有机融合,扩大升级信息消费。同时,推进消费平台健康持续发展;加快推进国际消费中心城市培育建设;完善市内免税店政策,规划建设一批中国特色市内免税店。

  此外,还有稳定增加汽车等大宗消费,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等消费予以适当补贴或贷款贴息。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税。

  基建方面,中财委会议指出,基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设的重点,着力提升网络效益。

  “建设现代化基建体系并非新提出的概念,但考虑我国当下面临三重压力和疫情冲击的影响,稳增长、保就业等压力有所提升,在当前时点提出推进现代化基础设施建设也有兼顾当前的意味。”李超表示。

  值得注意的是,就业仍是近期重点。4月27日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定,加大稳岗促就业政策力度,保持就业稳定和经济平稳运行。要压实各地稳就业责任,作为政府绩效考核内容,创造性落实,确保完成全年就业目标。

  发力稳增长

  此次政治局会议指出,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。

  按照政治局会议要求,要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。

  “当前来看,疫情扰动下落实2.5万亿减退税降费政策是关键,1.5万亿退税政策的落地对稳定企业现金流、降低经营压力有重要作用,后续减退税降费政策的增量可能在两方面,针对疫情冲击较大区域出台纾困政策,以及对受冲击较大的航空、社服、交运、旅游、酒店、餐饮等领域增加减免。”李超表示。

  在中国人民大学国际货币研究所宏观经济研究室副主任孙超看来,尽管面临新的疫情冲击的不利因素,但政治局会议仍然提出“努力实现全年经济社会发展预期目标”,这超出了市场预期。因此,除了现有的稳增长措施靠前发力之外,预计后期仍有稳投资、稳消费、稳外贸、稳外资的措施出台。“各类货币政策工具”有望尽快动用;“关键基础设施正常运转”是国民经济稳得住的基石;“稳住外贸外资基本盘”则是对当前对外开放工作的最新要求。

  按照预测,各级政府部门也将按照本次政治局会议精神,积极做好外资企业服务工作,重振其信心,为“稳经济”大局做出新的贡献。

(文章来源:华夏时报)

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