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上交所副总经理卢大彪:推动公募REITs优质项目落地 持续完善REITs配套机制

理财投资网 2022-04-17 13:01

  上海证券交易所副总经理卢大彪16日在“2022清华五道口全球金融论坛”上表示,上交所将重点从抓好重点项目、示范项目落地,持续完善REITs配套机制,不断提高审核的质量和效率,做好市场监管和投资者教育等啊四方面推动公募REITs发展。

  自去年试点落地以来,基础设施REITs项目共上市11单,市值447亿元。卢大彪评价,基础设施REITs试点整体符合预期,试点工作取得阶段性成效。具体来看,在现有的法律法规供给条件下,REITs找到了可落地、可操作的实施路径和方案;挖掘出优质的试点项目,聚集效应初步显现;REITs市场运行平稳有序,投资者认可度相对比较高;基础设施运营稳健,业绩表现超预期。

  卢大彪提到,自试点通知发布以来,基础设施REITs各项配套制度和规则陆续推出,一整套制度体系得以搭建。借助“公募基金+资产支持证券”的创新产品结构,中国基础设施公募REITs成功落地。

  “基础设施公募REITs比商业地产、租赁住房等的运营结构要复杂得多,我们走了一条有点跨越式的发展道路。”卢大彪说。

  权威数据显示,截至目前,REITs项目上市以来平均上涨幅度约30%,平均流通换手率2%,整体比信用贷换手率高。投资结构比较合理,主要以配置型的机构投资者为主。从首批REITs年报来看,基础设施资产业绩表现优异,形成了稳定的可供分配现金流和分红收益。实际可供分配金额合计约18亿元,均超预期值。

  卢大彪认为,REITs是资本市场的大类金融产品,其本质是资产上市,不同于股票和债券,又兼具两者特性,具有稳定收益回报,与股票债券类资产价格走势相关性较低。当前我国基础设施领域规模庞大,沉淀了大量优质资产,REITs产品在盘活存量资产、畅通投融资循环方面大有可为。

  他坦言,REITs市场建设很难一蹴而就,需要各方协同推进。“在试点过程中,每一单项目、每一个细小的改革,都不是那么容易,需要监管机构统筹协调,相关政府部门大力支持,优质企业积极准备,中介机构履职尽责,投资者理性参与。”

  卢大彪说,REITs市场下一步改革还需保持开拓进取、主动创新的拼搏精神。基础设施REITs仍在试点阶段,市场长期健康发展任重道远,需保持改革创新的勇气、主动作为。例如,在REITs的治理结构、二级市场建设方面还有诸多的工作要做。

  为推动公募REITs发展,卢大彪表示,上交所将重点做好四项工作。

  首先,围绕服务国家战略,抓好重点项目、示范项目落地。卢大彪表示,上交所将充分发挥资本市场枢纽功能,推动优质项目资源持续供给;加速推进保障性租赁住房REITs试点,大力发展清洁能源等方面的REITs项目。此外,科技产业园等创新驱动领域、文化旅游等民生保障领域也是工作重点。

  其次,以制度建设为牵引,持续完善REITs配套机制。卢大彪提到,上交所正抓紧制定扩募规则,健全适配的业务系统和交易系统,做好扩募储备工作。同时,上交所将持续完善治理机制,优化信息披露,提升REITs运营效率;适时推动相关方面就REITs开展专项的立法。

  再者,不断提高审核的质量和效率。卢大彪提出,上交所将坚持开门办审核,送服务上门,倾听市场意见,吸纳各方智慧,抓紧完善审核的流程和标准,不断增强市场主体的满意度和获得感。

  最后,做好市场监管和投资者教育。具体来看,上交所将持续优化日常监管体系,督促规范运营;提高信息披露和风险揭示的针对性和有效性,保持中小投资者的合法权益;优化做市商制度,做好投资者教育,引导投资者正确认识REITs的金融属性和风险特征。

(文章来源:上海证券报)

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